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    正阳门、崇文门和宣武门,京师内九城门的南面的三座城门。∽↗,

    京师内城有四面九城,西北面缺一角。东西两面和北面城墙上都各开两门,唯有南面开了三座城门。

    自嘉靖之时筑外城后,这三座城门便成为了京师内外城之间的通道,成为围在城中的城门。三门往北,是内城范围,三城南面,则就是外城了。

    就是这一道城墙三座城门,便分隔开了天壤不同的两个世界。

    虽然内外城只隔着一道城墙,可却是两个完全不同的世界。嘉靖之时筑的外城原本叫重城,是打算把整个京师包裹进去,结果最后却因为财力不足,最终便只包了京城之南,转换东西角楼。

    可就只修了南面这一块,外城也足有二十八里周长,拥有七座外城门。

    从此北京内外城相加,面积还大于做为陪都的南京城。在中国历代各朝的京师都城中,是仅次于唐长安城、北魏洛阳城的历代第三大城。

    北京的内城是在明成祖迁都北京时改建的,当时的大明正是如日中天,内城的建筑也因此显出一派博大雄强,泱泱天朝的宏伟气象。

    红墙黄瓦,画栋雕梁的紫禁城和皇城被包裹在内城中央,璀璨耀眼。

    外城的各个街苍胡同,也是纵横笔直,井井有条。

    能够居住在内九城里的,都是名门贵族,高官巨贾,是大明的上流社会,精英阶层。又有多个繁华的市场,百货云集,商贾齐聚,更添了许多热闹。

    而隔着一道城墙的外城,却完全不同了。

    外城从开始修建之初。就没有真正认真规划过,最终也因为规划不周,在只修建了南端一段后就不得不停顿了下来,然后就再也没有继续修建完剩下的各段。而且当年外城的修建,也是为了应对当时越来越严重的北方鞑虏和南方的倭寇,修建之时十分的匆忙草率。

    外城到处是旁逸斜出的街巷,寒伧低矮的简陋平房,以及那些肮脏杂乱的市集。

    外城,其实从一开始就是大明北京的贫民区,这里住的全是那些京师最底层的百姓工匠。到现在。京师外城里更是到处都是胡乱搭建的窝棚,遍地都是各地来的流民。

    外城有几个地方,更是聚集了大量的外来流民,他们是贫民窟中的贫民窟,这里有京师最多的暗娼,京师绝大多数的盗贼、流氓、骗子,三教九流多集中在这里。

    这里也是京师治安最差的地方,经常出现命案、偷盗、抢劫。

    同时,这里的卫生也是最差的。缺少公共厕所和澡堂,甚至连水井都极少,那些食不果腹的贫民们,也没有什么搞好卫生的念头。随地便溺,垃圾遍地。

    脏乱差,就是外城。

    到任直隶总督兼顺天巡抚之后,刘钧就已经在谋划着要清理外城。

    经过这段时间的准备。刘钧刚完成了对京师的普查,这次的普查包括了人口普查以及经济普查。在动用了禁卫军、五城兵马司、警备军和锦衣卫、东厂、五城巡城御史、顺天府等各个衙门的联合行动,花费了大半年的时间。才终于算是完成了这轮普查。

    京师总人口达到一百二十八万余众之多,其中顺天府的户口十二万户,达到七十多万之众。另外还有属于皇家宫廷中的宫女、太监,教坊司的歌伎等等加起来也有不下五万,京军十几万。此外还有许多外来的的商贩、僧道、流民等流动人口。

    换句话说,京师百余万人口中,有京城户口的也就一半左右,若除掉京军,依然还有不下三十万的北漂。

    这些北漂,绝大多数都是三教九流和一无所有的流民,他们靠着打零打帮佣,甚至坑蒙拐骗卖唱卖0身乞讨等各种方式勉强维持。

    这三十万人,对于京师来说,其实作用不大,但却加大了京师的各种物资消耗,以及严重破坏着京师的治安和卫生等。

    针对这种情况,刘钧提出了一个外城改造计划。

    “在郊外建立几家大型的工厂,为京师制造提供诸多生活必须用品,减少京师对外面的商品依赖,同时也能提供许多工作岗位,解决一部份流民。初步将新建炭厂、铁厂、钢厂、面粉厂、纺织厂等。”

    “对于外城的这些街巷、窝棚,要分批逐步的改造,规划好后把那些窝棚拆除,重新建造新的里坊,建造市场、商街、以及居民住宅区等,通过出售出租市场的商铺摊位等,回笼资金,出售住宅房,并建设一些简易的住房,用来低价出租给那些在京的贫困百姓,妥善安置他们。”

    “另外,京师也必须将部份百姓分迁到周边的通州、昌平、蓟州、永平、保定等地方去,以缓解京师的人口压力。总之,我们得把京师的人口控制在百万之内。”

    刘钧在顺天府的衙门里,对属下提出了一个惊人的计划。全面改造外城,在郊外建立许多大型的民生商品的工厂,减少京师人口等。

    顺天府的许多官吏们,从来没有想过,郡王会有一个如此庞大的计划。在他们看来,这甚至是一个有些不符实际的计划,这么大的计划,他们根本都不知道要如何下手。

    最重要的是,这么大的计划,得要多少钱?而钱从何来?

    许多官吏纷纷劝说刘钧,认为这计划不可取。是大兴土木,劳民伤财什么的。

    刘钧对于他们这种浅短的认识只是笑笑,后世的人都明白一个观念,那就是城市经济。在后世,官方早把城市当成了一项商品在经营,甚至是一项极有利的商品。

    经营好一个城市,那利益是极大的。

    固然,要启动这样的计划,需要不少的资金,可其未来的好处是极大的。

    就好比后世的人都知道,房地产是项最赚钱的生意,而地产生意里。地皮更是最珍贵的资源,而这资源其实就一直握在官方手里。

    建一栋楼房,都能大赚特赚,如果能建一个市场,那更是利益无算。

    改造一个旧城区,建造一个全新的城区,这里面充满无限的商机,只要运作的好,就是各方得利的大好项目。各种税收,各种刺激商品需求。各种工作岗位等等。

    对于现在京师这种一潭死水的景象,一座半死不活的北京城,一群饥饿又麻木不仁的百姓,需要的正是这样的一个变革。

    而要改变这一切,需要的只是一个杠杆。

    刘钧需要做的,就是启动这个计划,然后从四海银行里拿出一大笔钱来,在北京郊外先建立许多工厂,对于一个百余万人口的京师来说。他需要的各种商品是海量的。衣食住行,样样皆需。

    再加上如今刘钧已经控制京畿,军队也需要换装,各式各样的军方订单。刘钧都能掌握。把江南制造厂抽调部份力量,在京师建立分厂,也是势在必行。

    尤其是冶铁炼钢等军工产业,需要的人力是极多的。

    京郊的这些工厂建起。就能吸引大批京中的百姓去做工。这些原来无依无着的百姓有了工作,就有能力养家糊口,京师的治安情况会转好。他们有了钱能增加消费,市场会繁荣,朝廷的税收也会增加。

    各种市场、商铺设在内外城中,而把一些大的工坊都建到城外去。刘钧甚至还做了一个计划,准备把京师所有的青楼的赌场,都集中起来迁到一个专门指定的外城区。那时,京师只有这个区内可以开设青楼和赌坊,其它地方都不允许再经营这些业务。

    朝廷将加大力度对这些行业的监督,并征收起码两成的重税,给他们发放特许经营的牌照,打击那些无牌照不在指定区域内的非法经营者。

    不过,刘钧也没打算一蹴而就,路也一步步的走。

    现在他要做的就是先在郊外建起一家家的工厂,然后从京师招募走那些无所事事,而成为京师治安隐患的流民去做工。

    同时,刘钧也在顺天府设立了一笔专项资金,用以率先开始整顿清理外城的恶劣治安和卫生环境。

    一切,从建公共厕所、公共澡堂以及大扫除开始。

    “外城的各条街道,每隔一百步,就必须修建一个公共厕所,必须是免费的。每条街巷上隔百步,还必须设立一个垃圾倾倒点,以后严禁随地当街便溺,也禁止随地乱扔垃圾。”

    “从今天起,内外城都要设立城管局,招募专人负责各个街道的公厕以及街巷卫生的管理,街道每天都要清扫,垃圾点的垃圾每天得运到城外去集中处理。”

    “派出专人,负责巡查,对于违规乱大小便、乱倒垃圾者,都要给予严惩。”

    这个命令一下,顺天府的官吏们更是意外连连。先前的一个外城改造计划,让他们都觉得过于庞大,极不现实。可现在这个命令,却又不有些让他们觉得太细微了。

    真是管天管地,难道还要管百姓拉屎放屁?

    堂堂辅政大臣内阁大学士军机处成员,还是直隶总督兼顺天巡抚,居然要管百姓随地便溺,乱倒垃圾?

    但刘钧没管他们的惊讶,他下了措词强硬的命令,要求立即设立城管局,招募城管和环卫工,前所未有的认真。

    所有人都以为刘钧吃错药了,却没有人知道刘钧是真的很重视此事,因为就在数天前,刘钧刚接到了一个报告。

    在山东和河北的交界带,大运河上最繁华的城池之一的临清,突然爆发了瘟疫。这种在报告中被称为大头瘟的瘟疫,从河南的兴起,迅速的沿着运河流入临清,并全面爆发开来。

    短短半个月不到的时间,临清城已经处于瘟疫的笼罩之中了。临清已经死了上千人,一经染病,短短一两天之内就会死亡,这种病传染极强,一夜之间,比屋传染,满门死绝。

    现在刘钧已经派兵封锁临清周边,禁止出入,并封锁了运河,停止北运河的通航,并暂时封锁了瘟疫的消息。

    在刘钧所记得的不多的前世对明末的历史知识中,其中就有一项是关于明末的瘟疫的。明末的瘟疫堪称是与小冰河、白银危机、以及吏治**等几个毁灭明帝国的重要原因之一。

    据他记得的,明末之时各地爆发瘟疫,传染严重,最后北京城爆发严重的鼠疫。等到李自成入京的时候,那时北京城已经因为鼠疫死了二十万以上的人,整个京城可以说不是李自成攻下来的,是鼠疫毁灭了北京最后的防御。

    这几天,刘钧都在查明代瘟疫的资料。

    根据查到的资料记载,在万历初期的时候,北方地区就曾经爆发过大规模的鼠疫,当时鼠疫席卷北方,无数百姓死于这场瘟疫。

    而到了崇祯朝时,由于战乱四起,瘟疫又起。

    其中山西是鼠疫的重灾区。

    崇祯七年、八年、山西兴县盗贼杀伤人民,岁谨日甚。天行瘟疫,朝发夕死。至一夜之内,一家尽死孑遗,百姓惊逃,城为之空

    崇祯十年以后,大同府也开始爆发瘟疫,患者死亡率甚高,潞安府爆发鼠疫大流行秋大疫,……有阖门死绝绝无人收葬者。

    自崇祯七年起的这股瘟疫,始终没有杜绝。到现在,已经越闹越凶,猛烈袭来。

    鼠疫也早从山西转到了河北、河南、山东的境内。

    自临清上报了疫情后,直隶的顺德府、河间府也先后禀报了疫情。这次瘟疫来势汹汹,传染极快,死亡人口的比率更是极高。

    现在这股瘟疫已经开始向真定、保定、顺天异常至京师传播而来了。

    以刘钧对于这些传染疫病的了解,他很清楚,越是人口多的城市,传染就越厉害。如京师这样百余万人口的巨大城市,一但瘟疫传入,那真是一场巨大的灾难。

    想想历史上北京大疫,死了二十万人,这个死亡率已经超过了百分之十,甚至差不多达到百分之二十了。

    刘钧不知道要如何治疗鼠疫,也不知道现在传散的这种鼠疫究竟是哪一种。可他知道,历史上欧洲曾经爆发的鼠疫黑死病 ,杀死了上千万人,当时欧洲人口减半。而他记忆的明末历史上,明末鼠疫横行,仅北京城大疫就死了二十万。

    在京郊开建的第一家工厂,就是口罩厂。

    刘钧对于鼠疫也不知道要如何医治,只能预防,一面加紧让医生研究药方,一面赶制口罩,同时加紧对京师卫生的清理整治。

    现在京师外城贫民窟的脏乱差,那正是瘟疫的温床,趁着瘟疫还没传到京师,必须马上开始清理。

    刘钧不敢想象,瘟疫一旦传入京后,以如今京师的这种种脏乱差,到时会是何等可怕的传染状况。

    在这种鼠疫面前,就算是战无不胜攻无不克的楚军,也一样将束手无策。

    “口罩厂要日夜赶工,一个月内,我要京师每个人都戴上口罩!”

    “通知北方诸省府州县官员,让他们立即开展防疫工作,在各自辖区内进行卫生大扫清,告诉他们,戴口罩能防疫,喝的水都要先煮沸,还要勤洗手勤洗澡!”

    刘钧忧心忡忡的对着自己的属下交待,他把自己知道的那些防疫的知识一股脑后都说了出来,然后让他们记录下来,再根据御医的一些建议,编为防疫手册。迅速的传给各地官府,让他们一起加强防疫工作。

    “这是一场战斗,一场艰难的战斗,我们必须全力以赴!”(未完待续。)